Новые формы кооперации библиотек

К концу 20 века в условиях информационного кризиса, к которому привёл неуклонный рост потока литературы, перед библиотечными учреждениями встала проблема оперативности и полноты информации. В решении этой проблемы были возможны несколько путей. Первый – т.н. экстенсивный, заключающийся в стремлении механически расширить сеть библиотек за счёт увеличения численности библиотечных работников. Экономически этот путь не выгоден.
Другая возможность решения проблемы – внедрение новых современных видов техники в библиотечное дело. Однако в полной  мере  эффект от применения новых технических средств достигается лишь при предварительной оптимизации самой библиотечной сети и придании ей соответствующей структуры. Это может быть достигнуто за счёт более чёткого размещения библиотек, уточнения их профиля комплектования в рамках единой системы и согласования их деятельности.
Т.н. «информационный взрыв» предъявил принципиально новые требования к методам обработки поступающей в библиотеки литературы и доведению сведений о ней до читателя. Встал вопрос о коренном техническом переоснащении библиотек, их автоматизации. Однако использование дорогостоящей техники оправдано только при условии достаточно полной нагрузки. При разобщённости библиотечных учреждений эффективность внедрения снижается. Поэтому обеспечить интересы читателя и снизить затраты на внедрение прогрессивных технологий в состоянии была только взаимосвязанная система библиотечных учреждений.
Частично примером таких объединений могут служить централизованные библиотечные системы. Основными признаками ЦБС являются общий фонд, единая библиографическая и информационная служба, объединение технологических процессов, разграничение прав и обязанностей центра и низовых звеньев.
Впервые основные принципы и положения по централизации были заложены в декрете СНК в 1920 г. Декрет объявил все библиотеки страны общественными, связывал их в единую сеть и передавал в ведение Наркомпроса.
В 1929-31 гг. в г. Орехово-Зуево была предпринята попытка объединить в «библиотечный колхоз» библиотеки разных ведомств и организаций. Циркуляция книг между отделениями, создание сводных каталогов – вот неполный перечень того, что было организовано там. Но объединение библиотек различных ведомств, различных организаций с различными источниками финансирования, нарушение ведомственного и территориального обслуживания, слабая библиотечная сеть, неподготовленные кадры, отсутствие нужных средств привели к окончанию эксперимента. Эта попытка, кроме того, получила ярлык «некритического заимствования принципов библиотечного дела в США» (1).
Лишь в 70-е гг. в России было вновь принято решение о внедрении централизации, но уже в масштабах всей страны.
Централизация предусматривает разграничение функций между центральной библиотекой и её подразделениями. Однако в условиях различных городов страны степень централизации процессов во многом обусловлена территориальным размещением библиотек-филиалов. Существует ряд трудностей, связанных с использованием фонда ЦБ читателями, проживающими в районах, удалённых от центра и с различными транспортными возможностями доставки литературы из ЦБ в филиалы. Многие города с миллионным населением провели порайонную централизацию библиотек, некоторые создали две системы, объединявшие отдельно библиотеки для взрослых и для детей.
Централизация была не только принципом организации, но и способом огосударствления библиотечного дела. С 1920 г. по 1984 г. было принято более 10 директивных документов, где говорилось о борьбе с ведомственной разобщённостью и ведомственными перегородками: централизация, по мнению некоторых учёных, стала путём уравнивания библиотек в их общей бедности.
Постепенно библиотековеды пришли к мысли, что необходим баланс централизации и децентрализации. Централизация содействует лучшей координированности действий с большими возможностями контроля. Но в нестабильных условиях централизованная структура управления теряет способность к изменению и плохо адаптирована к изменившейся обстановке.
Оптимальное соотношение должно быть таким: чем более изменчива среда, тем более гибкой должна быть структура и наоборот, стабильность среды приводит к возникновению простейших линейных структур.
Централизация уменьшает масштабы ошибочных решений, принимаемых менее опытными руководителями, позволяет использовать опыт и знания высшего руководства. А децентрализация стимулирует инициативу не только руководителей, но и всего коллектива библиотеки, помогает карьере молодых руководителей и т.п. 
Ведомственная централизация не могла решить всех проблем коренного улучшения библиотечного обслуживания; для более эффективного использования библиотечных ресурсов необходимо стало развивать межведомственные связи.
Новый, качественно иной способ взаимодействия библиотек – объединение библиотек всех типов и ведомств в единое целое.
Укрепление сотрудничества и взаимопомощи библиотек разных ведомств, использование их коллективного опыта позволяет реализовать работы, недоступные по объёму затрат и сложности отдельным библиотекам и различным сетям. При этом библиотечную интеграцию нельзя понимать как слияние ресурсов взаимодействующих библиотек. Она не означает ни слияние, ни поглощение одних библиотек другими. Суть библиотечной интеграции – органичное объединение библиотечных ресурсов, т.е. взаимопроникновение, взаимообогащение на междуведомственной основе всех библиотечно-библиографических процессов всей библиотечной системы в целом.
Особенности развития науки и производства обусловили такие характерные закономерности научной информации как ускоренный рост и рассеяние. Исследователями установлено, что в «профильных» изданиях помещается около трети всех публикаций, представляющих интерес для специалистов, работающих в области науки и техники. Остальные помещаются в изданиях общего характера. Поэтому собрать исчерпывающую информацию по какой-либо отрасли знания невозможно отдельным библиотекам и библиотечным сетям, комплектующим только профильную литературу. Поэтому любая специальная библиотека уже не может удовлетворить широкие информационные запросы своих читателей, не приобретая литературу смежной тематики.
Можно сделать вывод, что в современных условиях комплектовать, организовывать, хранить сложный поток публикаций, предоставлять нужную специалистам информацию отдельные изолированные библиотеки не могут.
Проблема может быть решена  путём внедрения стабильной координации и кооперации деятельности библиотек. В настоящее время далеко не все одинаково заинтересованы в интеграции. Взаимодействие библиотек разных типов и ведомств наиболее эффективно на местном уровне, где тесный контакт с читателем предполагает, что оно (взаимодействие) прежде всего, должно удовлетворить их потребности.
Процесс интеграции библиотек может, как указывал Н.С. Карташов (1), привести к созданию территориальных библиотечных объединений ТБО), в рамках которых каждой библиотеке придаются соответствующие её профилю функции. 
В ТБО развиваются различные формы координации:
- согласование планов работы
- определение порядка и сроков совместных работ над конкретными темами
- контакты при решении проблем, требующих объединения сил и представляющих взаимный интерес
- обмен необходимыми материалами.
В основе взаимодействия библиотек лежит единство библиотечно-библиографических процессов, совершающихся в библиотечной системе. Единство библиотек разных типов и видов может достичь такой степени их взаимопроникновения, когда отдельные ведомственные библиотечные сети уже не могут функционировать друг без друга и образуют единый библиотечный комплекс.
      В настоящее время процесс координации и кооперации, особенно в условиях крупных городов,  идёт достаточно активно. Интересным примером кооперации в библиотечной практике является опыт общедоступных библиотек Санкт-Петербурга. Ими  создана Корпоративная сеть общедоступных библиотек Санкт-Петербурга (КСОБ СПб). Основными целями создания КСОБ СПб стали не только совместное создание электронных информационных ресурсов, но и предоставление удаленным пользователям доступа к ним. Это, в конечном итоге, позволило повысить качество и оперативность библиотечно-информационного обслуживания. Кроме того, такая инновация привела к унификации технологических процессов библиотечной деятельности, основанных на современных информационных технологиях и к внедрению стандартизированных услуг.
     В первую очередь при создании КСОБ СПб была решена задача создания общей организационной, программно-технологической и технической среды, обеспечившей объединение общедоступных библиотек Санкт-Петербурга в корпоративную сеть. Предполагалось, что  другие библиотеки, независимо от их административной принадлежности, будут иметь возможность присоединения к ней. Библиотеками-участницами КСОБ СПб ведется ряд проектов, связанных с созданием электронных информационных ресурсов с применением технологий корпоративной каталогизации. В первую очередь – это Корпоративный каталог текущих поступлений в фонды библиотек-участниц КСОБ СПб и каталог периодических изданий. Важнейшим этапом в работе Сети  можно назвать создание портала КСОБ СПб и организация технической поддержки,  работы единого комплекса Z-серверов. 
     Важной частью проекта было принятие единых правил, принципов и технологий ведения корпоративных ресурсов Корпоративной сети. 
     КСОБ СПб создавалась в рамках действующей системы общедоступных библиотек Санкт-Петербурга с общим методическим руководством и контролем функционирования. Это – объединение библиотек на добровольной основе на условиях Соглашения о корпоративном сотрудничестве.
     Корпоративный подход к обслуживанию пользователей предполагает их гибкое и оперативное обеспечение всеми видами изданий, независимо от места их хранения, а также копиями полнотекстовых электронных документов с дальнейшим их уничтожением в любой библиотеке-участнице КСОБ СПб. Такой подход подразумевает и кооперацию в области библиотечно-библиографического, справочно-информационного обслуживания на основе единого читательского билета, создания корпоративных баз данных и предоставления в сетевой доступ пользователям локальных баз данных и справочной информации.
    Первый этап внедрения проекта закончился в 2008 г., включал в себя принятие и подписание Соглашения о корпоративном сотрудничестве, формирование организационно-функциональной структуры и управления КСОБ и создание программы повышения квалификации для сотрудников библиотек-участниц Сети. Кроме того, создавалась единая телекоммуникационная инфраструктура, и велась подготовка к совместной работе в проектах КСОБ СПб.
     Второй этап внедрения проекта был закончен в 2010 г. На этом этапе шло ведение и поддержка Корпоративного каталога текущих поступлений и других корпоративных информационных ресурсов по отработанным технологиям. Шло развитие единой телекоммуникационной инфраструктуры сети общедоступных библиотек города, включая библиотеки-филиалы.
    Сейчас идёт совершенствование деятельности КСОБ СПб. Происходит (при полной автономии административно-хозяйственной деятельности библиотек-участниц КСОБ) экономия трудовых  ресурсов за счёт распределения обязательств по обработке документов и данных между участниками корпоративной сети. Идёт повышение качества услуг, предоставляемых каждой библиотекой, и привлечение в неё новых пользователей. Существует также бесплатное или льготное обучение и повышение квалификации сотрудников в рамках деятельности КСОБ СПб, а также получение квалифицированной поддержки при решении сложных для каждой автономно работающей библиотеки задач, связанных с внедрением новых информационных технологий.
     В ближайших планах деятельности КСОБ предусматривается внедрение Единой городской автоматизированной системы библиотечного обслуживания жителей Санкт-Петербурга на основе единого читательского билета. В настоящее время ведётся отработка технологии взаимодействия библиотек в новых условиях работы. 
                    
Библиографический список
1. Карташов Н.С. Библиотечно-территориальный комплекс: Монография / Н.С. Карташов. – М., 1980.

2. Положение о лингвистическом обеспечении  корпоративных библиографических ресурсов  Корпоративной сети общедоступных библиотек Санкт-Петербурга  (КСОБ СПб). [Документация библиотеки]

3. Проект «Корпоративная Сеть общедоступных  библиотек   Санкт-Петербурга  (КСОБ СПб)».  [Документация библиотеки]